沈阳公交线路“国企回购”预示着什么?(组图)

发布时间: 2021-09-29? 来源:本站原创 作者:admin

  深度备忘:2005年深秋,沈阳客运集团向世界第二大陆路客运上市公司——新加坡康福德高集团转让50条公交线年使用权限,其线多名工作人员一并划转新公司。这种变化让公交业内人士心生疑问:沈阳客运集团公交“老大”的地位已被康福德高占沈阳市场30%强的份额所取代,那么,沈阳公交的公益性质未来前景将会怎样?

  正当康福德高公司在今年8月有了实质性进展,并雄心勃勃地在沈阳施展“康氏”公交规划的时候,沈城公交格局再次出现变数:2006年5月,沈阳客运集团与沈阳运输集团、丹东东运集团等公司在沈阳注册一家股份制公司,尽管这一公司与世界公交巨擘很难站在同一起跑线上,但这家由国有企业控股的公交公司却“回购”了市民争议最多的611、265、602等曾经有偿转让民营公司的17条公交线路经营权。

  沈阳公交业界于是再起波澜:沈阳公交线路经营权出现“国企回购”迹象到底预示着什么呢?难道说,国有资本在出让部分线路经营权以谋求生存发展、“基因优化”之后,又将以新一轮“国企回购”为特征,寻求沈阳公交“公益性质”与“市场运营”之间的平衡?

  2006年5月,沈阳世园会成了市内各大公交企业一争高下的机会。在市区通往“世博园”的7条公交专线中,拥有崭新天蓝色车体的“沈阳天益”巴士,自马路湾始发亮相,便引来了市民的关注:新来的“天益巴士”到底是什么来头呢?

  今年5月,号称沈城最破的523路公交车,突然变成了清一色“嘎嘎新”的天蓝色公交车。用市民张大爷的线的‘新东家’出手真够‘大方’的啊!”凭乘客的经验:新加坡康福德高来沈后,给206路换了新“行头”;丰城巴士也给环路换上了新车;看来这个“天益巴士”八成也是合资的,否则怎么能一次性下这么大的“本钱”?

  几经周折,8月22日,记者终于见到了“天益巴士”董事长兼总经理王永杰,他还兼有沈阳客运集团副总经理的头衔。王永杰接受采访时坦言:沈阳天益巴士注册资金3000万元,有沈阳客运集团31%的股份,而该公司300多名员工中不乏沈阳客运集团、沈阳运输集团、丹东东运集团、辽宁北方快速货运集团四家公司的原有员工。天益巴士目前经营着市民反映问题较多的265、105、611路等17条线路。

  沈阳公交格局从2000年初期开始,因外资的加盟而发生了巨变,目前已形成合资合作、股份制等多元化投资主体构成的市场态势,并形成多足鼎立的局面。此间,沈阳客运集团扮演了多重角色:一方面,在人员多、负担重、机构臃肿的老国有体制下承担着沈阳公共交通的“公益”职责;另一方面,为摆脱发展困境,拿出部分线路资源与外资进行合资合作,成立了丰城、通利等合资合作公司。

  2005年,在国有企业改制浪潮中,沈阳客运集团将手中的47条线条中标得来的线路,全部转让给新加坡康福德高公司。用沈阳一位“老交通”的话说,沈阳客运集团暂时只拥有尚未到期限的10多条有偿转让(私人)的公交线路。“这些线年代初特定的历史时期,转让给个人经营的,但在近年来的运营中,与公司化运营的公交公司相比,出现了各种不尽如人意的地方,市民投诉较多。我们的初衷是利用5年时间彻底收回这些线路,‘天益巴士’就是以经营这些有偿转让线路为主,同时拓展其他业务的,如超市专线、通勤班车、旅游等等。”王永杰说。

  不可否认的是,“天益巴士”成立后,沈阳公交国有参股、控股份额占60%以上。当记者希望王永杰对新公司成立的意义作出评价时,王永杰认为,如果站在沈阳公交可持续发展的高度上说,自己更愿意接受以下评价:新公司是站在老国有企业转制的历史舞台上,为沈阳国有公交谋求新的发展之路。

  国有企业吃国家的“大锅饭”,职工吃企业的“大锅饭”,吃来吃去,越吃越穷;股份制企业是按绩效考核,按贡献大小付酬,多干多得。

  在沈阳客运集团工作多年,“双选”后来到康福德高、“天益巴士”的很多员工都清晰地记得发生在自己身上的变化。他们既憧憬着自己未来在新公司得到的较高薪金,也担心为此付出的巨大辛苦。王永杰说:“我从不担心老的国有企业转过来的这批人的能力,而是更多地担心他们思想观念上的禁锢。8月18日,我们集中开了一次‘洗脑课’,要求所有员工放下混水摸鱼的思想,抛弃陈旧的做事习惯,在股份制公司中,一切围绕社会效益和企业效益转。”

  记者随机采访了一名刚从客运集团转到“天益巴士”的女职工。她说:“现在没有混饭、靠时间的地方了,你不创造价值,企业就不选择你。”如同记者通常在康福德高看到的面孔,“天益人”同样身着笔挺的西装,留下生风的步伐和严谨的目光……

  “公司试运营期间,最先开通的是由沈阳北站到五爱市场西区的523路公交线,运营三个月后,您对运营情况会作出怎样的评价?”记者问。王永杰回答说:“老实说,运营并不好。每天连燃油费都赚不回来。”与523路重叠线路较多,导致客源分流,王永杰认为这是最直接的原因:“按照过去老的国有企业打法,这种状态可能会持续一段时间,但在这个崭新的公司里,必须将亏损尽快降到最低点。这就要求运营管理部门提供日报表,围绕信息找到解决方案,这将是我未来10年的一贯打法。”

  王永杰手拿计算器给记者算了一笔账:523路开通时,线元,平均每台车每天营业额仅为200元。经过两天的跟踪调查后,公司发现运力大于运量,这条线路沿途重叠线路多,导致乘客不温不火。所以,公司决定减掉4台车,缩短运营车辆在始发站和终点站的停留时间,从而保证与原来12辆公交车同样的车隔,而把抽调下来的车辆安置到超市公交专线上。第二天营业额便发生了这样的变化:523路8台车日营业额2650元,3台超市专线元。“仅仅一个报表,就能使公司在一天中多收入近1500元。”

  沈阳一些大工业企业搬迁到郊区后,员工的出行怎么解决,需不需要通勤班车?新建的小区建成后,解决居民出行的问题,需不需要开辟新线路?超市开业后,需不需要公交专线车?“天益巴士”要求每个员工都是情报员,只有掌握信息,才有生存之路。虎石台到沈阳北站的325路公交车驾驶员小张介绍说,前段时间我从朋友那听说,虎石台到沈阳的火车减少了一趟。向公司汇报后,公司立即将325路始发车由过去的6点提前到了5点,325路车的效益也因此好了很多。

  未来十年路线年前,沈阳客运集团成立。10年后,由沈阳客运集团控股的沈阳“天益巴士”要用10年时间争夺沈阳公交“话语权”。

  目前,“天益巴士”拥有1、3、5、6字头的17条公交线台公交车,分别占沈阳公交线%。“天益巴士”计划在五年内拥有600台公交车、25条公交线台、拥有线条标准化文明线路,再度成为沈阳市公交行业中的“排头兵”。

  一面是被客运集团总经理张安秋认为“经营很好”的丰城公司,一面是堪称世界第二大陆路客运上市公司的康福德高,“天益巴士”的出路在哪里?现实地说,“天益巴士”将面临回收线路的困难,线路收回后硬件设施配备等引发的资金难题等等。但是,“天益巴士”的信心在于:改变私人承包公交车在市民中的印象,要从“天益”开始!

  据悉,年底前,“天益”将收回611、602的线路经营权,同时装备崭新的公交车;在9月1日前,开通沈阳北站到棋盘山的168路公交车。目前,该公司新购置的150台双燃料公交车正整装待发。“天益巴士”要做的头等大事是:一边积极把到合同期限的公交线路转换成公司化管理;一边投标全市新开的线路。

  公交行业的公益性是政府应承担的社会基本职责,世界发达国家及城市的公共交通大多以公益性为主。

  德国公共交通是政府担负的主要职责之一,政府对公共交通进行财政补贴,并在公共交通设施、规划、土地利用等方面进行决策,城市公共交通日常事物则委托公共交通联合会负责。

  英国伦敦的公交主要以公益性质为主,六肖王特码论坛,该城市公交系统是世界上最庞大的城市公交系统之一。2000年,该市用于公交网络改造的投资多达5亿英镑。

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